TUGAS SOFTSKILL KETAHANAN NASIONAL, KETAHANAN PANGAN NASIONAL

           KETAHANAN PANGAN DI INDONESIA 

  PENDAHULUAN

1.      Latar belakang masalah

Indonesia memiliki jumlah penduduk terbesar keempat di dunia, setiap tahunnya. Ketahanan pangan nasional menjadi sangat penting dan perlu mendapat prioritas penanganan dalam program pembangunan nasional saat ini.Saat ini kondisi yang mengkhawatirkan adalah semakin berkurangnya luas lahan untuk memproduksi bahan pangan pokok akibat terjadinya alih fungsi lahan. Tak hanya itu, tingkat produktivitas pangan juga sullit dinaikkan karena keragaman jenis pangan pokok masyarakat yang sempit dan hanya bertumpu pada beras.

Ketahanan pangan nasional ke depan akan semakin rapuh apabila tidak ada perubahan pola pangan masyarakat. Untuk mencari solusi terhadap permasalahan tersebut, Indonesia perlu melaksanakan diversifikasi pangan untuk menguatkan ketahanan pangan nasional.

Hal itu dilakukan untuk mengurangi permintaan dan ketergantungan bahan pokok beras. Selain itu, perlu juga dilakukan langkah mengedukasi masyarakat bahwa ada bahan pangan lain, seperti jagung, ubi kayu, sagu, dan berbagai umbi-umbi lainnya.

Sejumlah studi menunjukkan walaupun ketersediaan pangan di tingkat nasional mencukupi, tapi tidak selalu menjamin ketahanan pangan di tingkat wilayah, rumah tangga, dan individu. Persoalan ini bukan hanya berhubungan dengan ketersediaan pangan yang tidak mencukupi kebutuhan, tapi juga karena keterbatasan akses terhadap pangan.

2.      Tujuan

• Untuk menyelesaikan permasalahan tersebut, perlu sentuhan teknologi, kreativitas, peran serta kelembagaan pangan, dan dukungan kebijakan.
• Agar Kompleksitas persoalan dan tantangan yang dihadapi  Upaya Pemantapan Ketahanan Pangan berbasis kemandirian dan kearifan lokal memerlukan adanya sinergi dan harmonisasi antar stakeholder (pemerintah pusat, pemerintah daerahn swasta, petani, dan masyarakat)
• Sehingga setiap kebijakan yang dijalankan dapat diimplementasikan dengan baik.  Selain itu, ketahanan pangan lokal juga harus dikembangkan dan diselaraskan dengan perkembangan modernisasi agar lebih mudah

                                        PEMBAHASAN 

Ketersediaan Pangan adalah ketersediaan pangan secara fisik di suatu wilayah dari segala sumber, baik itu produksi pangan domestik, perdagangan pangan dan bantuan pangan. Ketersediaan pangan ditentukan oleh produksi pangan di wilayah tersebut, perdagangan pangan melalui mekanisme pasar di wilayah tersebut, stok yang dimiliki oleh pedagang dan cadangan pemerintah, dan bantuan pangan dari pemerintah atau organisasi lainnya.

Produksi pangan tergantung pada berbagai faktor seperti iklim, jenis tanah, curah hujan, irigasi, komponen produksi pertanian yang digunakan, dan bahkan insentif bagi para petani untuk menghasilkan tanaman pangan.Pangan meliputi produk serealia, kacang-kacangan, minyak nabati, sayur-sayuran, buah-buahan, rempah, gula, dan produk hewani. Karena porsi utama dari kebutuhan kalori harian berasal dari sumber pangan karbohidrat, yaitu sekitar separuh dari kebutuhan energi per orang per hari, maka yang digunakan dalam analisa kecukupan pangan yaitu karbohidrat yang bersumber dari produksi pangan pokok serealia, yaitu padi, jagung, dan umbi-umbian (ubi kayu dan ubi jalar) yang digunakan untuk memahami tingkat kecukupan pangan pada tingkat provinsi maupun kabupaten.

•     Produksi

Pemerintah Indonesia telah mempromosikan produksi pertanian dan mengadopsi beberapa parameter perlindungan untuk para petani. Pertanian (termasuk peternakan, kehutanan dan perikanan) telah berkontribusi sekitar 13-15% pada Produk Domestik Bruto Indonesia dalam 4 tahun terakhir. Angka pertumbuhan sektor pertanian adalah sekitar 3,5% per tahun selama tahun 2004-2007, dan mencapai 4,8% pada tahun 2008. Ini dapat dibandingkan dengan keberhasilan sektor lain yang cukup tinggi dan memiliki kemungkinan kontribusi yang cukup besar dalam meningkatkan ketahanan pangan, menurunkan kemiskinan dan pertumbuhan ekonomi.

 Beras merupakan makanan pokok utama di Indonesia dan 23% dari hasil pertanian adalah beras. Jagung dan ubi kayu adalah 2 komoditi yang cukup diperhitungkan untuk masa mendatang dan merupakan 13% dari total hasil pertanian. Gula merah, minyak kelapa sawit dan karet mencakup 19% dari total produksi pertanian. Hasil peternakan berkontribusi sebanyak 5% dari hasil pertanian dimana unggas merupakan komponen terbesar.Laju peningkatan kebutuhan pangan lebih cepat dibandingkan dengan laju peningkatan kemampuan produksi. Disamping itu peningkatan produktivitas tanaman di tingkat petani relatif stagnan, karena terbatasnya kemampuan produksi, penurunan kapasitas kelembagaan petani, serta kualitas penyuluhan pertanian yang jauh dari memadai. Semakin terbatasnya kapasitas produksi pangan nasional, disebabkan oleh: 

• Berlanjutnya konversi lahan pertanian ke penggunaan non pertanian
• Menurunnya kualitas dan kesuburan lahan akibat kerusakan lingkungan;Semakin terbatas dan tidak pastinya ketersediaan air untuk produksi pangan akibat kerusakan hutan; 
• Rusaknya sekitar 30 persen prasarana pengairan, dimana seharusnya dilakukan rehabilitasi sebanyak 2 kali dalam 25 tahun terakhir; 
• Persaingan pemanfaatan sumber daya air dengan sektor industri dan pemukiman; 
• Kerusakan yang disebabkan oleh kekeringan maupun banjir semakin tinggi karena fungsi perlidungan alamiah telah sangat berkurang;  
• Masih tingginya proporsi kehilangan hasil panen pada proses produksi, penanganan hasil panen dan pengolahan pasca panen, masih menjadi kendala yang menyebabkan penurunan kemampuan penyediaan pangan dengan proporsi yang cukup tinggi
• Perubahan iklim; dan (ix) persaingan antara pangan untuk konsumsi dan produksi biofuel

                                                            

                     

KESIMPULAN

Strategi untuk meningkatkan ketersediaan panga

                             Kebijakan ketersediaan pangan secara nasional tahun 2005-2009                diarahkan kepada beberapa hal yaitu: 

• v    Meningkatkan kualitas sumberdaya alam dan lingkungan;

• v    Mengembangkan infrastruktur pertanian dan pedesaan;

• v    Meningkatkan produksi pangan untuk memenuhi kebutuhan pangan dalam negeri; dan

• v    Mengembangkan kemampuan pengelolaan cadangan pangan pemerintah dan masyarakat.

 

Di bawah ini adalah kegiatan operasional kunci yang dilakukan untuk menjamin dan meningkatkan ketersediaan pangan adalah:

v    Pengembangan lahan abadi 15 juta ha lahan sawah beririgasi dan 15 juta   lahan kering.

v    Pengembangan konservasi dan rehabilitasi lahan.

v    Pelestarian sumberdaya air dan pengelolaan daerah aliran sungai.

v    Pengembangan dan penyediaan benih, bibit unggul, dan alat mesin  pertanian.

v    Pengaturan pasokan gas untuk memproduksi pupuk.

v    Pengembangan skim permodalan bagi petani/nelayan.

v    Peningkatan produksi dan produktivitas (perbaikan genetik & teknologi budidaya).

v    Pencapaian swasembada 5 komoditas strategs: padi (swasembada berkelanjutan), jagung (2008), kedelai (2011), gula (2009), dan daging (2010).

v    Penyediaan insentif investasi di bidang pangan termasuk industri gula, peternakan, dan perikanan.

v    Penguatan penyuluhan, kelembagaan petani/nelayan dan kemitraan.

Selain itu juga dilakukan kebijakan lain, yaitu:

v  Menata Pertanahan dan Tata Ruang dan Wilayah, melalui:

v  Pengembangan reformasi agraria

v  Penyusunan tata ruang daerah dan wilayah

v  Perbaikan administrasi pertanahan dan sertifikasi lahan

v  Pengenaan sistem perpajakan progresif bagi pelaku konversi lahan pertanian subur dan yang mentelantarkan lahan pertanian

v  Mengembangkan Cadangan Pangan

v  Pengembangan cadangan pangan pemerintah (nasional, daerah dan desa) sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 68 Tahun 2002 tentang Ketahanan Pangan Pasal 5

v  Pengembangan lumbung pangan masyarakat

v  Menjaga Stabilitas Harga Pangan

v  Pemantauan harga pangan pokok secara berkala untuk mencegah jatuhnya harga gabah/beras di bawah Harga Pembelian Pemerintah (HPP)

v  Pengelolaan pasokan pangan dan cadangan penyangga untuk stabilitas harga pangan seperti yang tercantum dalam Inpres Nomor 13 Tahun 2005 tentang Kebijakan Perberasan; SKB Men Koordinator Bidang Perekonomian dan Menteri Koordinator Bidang Kesejahteraan Rakyat No. KEP-46/M.EKON/08/2005 dan Nomor 34/KEP-34/ KEP/MENKO/KESRA/VIII/2005 tentang Pedoman Umum Koordinasi Pengelolaan Cadangan Beras Pemerintah; Peraturan Menteri Perdagangan Nomor 22 Tahun 2005 tentang Penggunaan Cadangan pangan Pemerintah untuk Pengendalian Harga, dan Surat menteri Pertanian kepada Gubernur dan Bupati Walikota se-Indonesia Nomor 64/PP.310/M/3/2006 tanggal 13 maret 2006 tentang Pengelolaan Cadangan Pangan)

v  Meningkatkan Aksesibilitas Rumah Tangga terhadap Pangan

v  Pemberdayaan masyarakat miskin dan rawan pangan

v  Peningkatan efektivitas program Raskin

v  Melakukan Diversifikasi Pangan

v  Peningkatan diversifikasi konsumsi pangan dengan gizi seimbang (Perpres No. 22 Tahun 2009)

v  Pemberian makanan tambahan untuk anak sekolah (PMTAS)

v  Pengembangan teknologi pangan

v  Diversifikasi usaha tani dan pengembangan pangan local

                                                                 SOLUSI 

Dengan adanya berbagai strategi kebijakan tersebut diharapkan Masyarakat Indonesia bisa selalu tercukupi ketahanan  pangannya , Indonesia memiliki sumber daya yang sangat melimpah jadi harus , wajib kita jaga dan kita pelihara dengan baik , jangan sampai bangsa kita mengalami masalah pangan padahal kita sendiri berada di negara yang subur.

Selain itu harus ada sumber daya manusia yang cukup ,  untuk memelihara sumber pangan tersebut yakni , melalui pendidikan yang kompetitif berbasis pertanian agar  ketahanan pangan di Indonesia stabil dan terjaga oleh bangsa Indonesia sendiri. Selanjutnya kalau ketahanan pangan terjaga dan sumber daya manusia meningkat insya allah Indonesia akan menjadi salah satu negara yang makmur. Amin  :)

Sumber :

http://koran-jakarta.com/index.php/detail/view01/86437

http://www.foodsecurityatlas.org/idn/country/fsva-2009-peta-ketahanan-dan-kerentanan-pangan-indonesia/bab-2-ketersediaan-pangan

http://bisnis.news.viva.co.id/news/read/386457-cara-pemerintah-jaga-ketahanan-pangan